国家信息中心预测部建议:人民币汇率波幅应翻倍

12月3日，国家信息中心经济预测部在公开发表的2008年宏观经济趋势预测及宏观调控对策中建议，“2008年应进一步增强人民币汇率弹性，适度扩大人民币对美元汇率波动区间，将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价日浮动幅度由0.5%扩大至1%。”

国家信息中心经济预测部同时建议，不仅要实现人民币对美元的升值，更要引导人民币一篮子货币实际有效汇率实现小幅升值。该机构认为，在当前形势下，人民币升值对我国利大于弊，对外可以降低进口成本，促进国内企业更多利用国外技术设备、资源和加快“走出去”步伐，对内可以提高出口门槛，压缩国内落后产能通过出口继续生存的空间，加大推进产业结构和贸易结构优化升级。

今年5月21日起，银行间即期外汇市场人民币对美元交易价浮动幅度由0.3%扩大至0.5%，即每日银行间即期外汇市场人民币对美元的交易价可在中间价上下0.5%的幅度内浮动。2005年7月21日，中国人民银行仍保留了自1994年开始的0.3%的日浮动幅度。

东方证券宏观经济研究员宁冬莉表示，从长期来看，波动区间肯定要扩大，“但是，人民币外汇市场规模依然很小，现有的波幅区间尚未达到，因此放宽波动区间暂时还不是时候。” 兴业银行资金管理部外汇交易员张宇杰也认为，现在浮动区间还没有用足，随着市场的成长和发展，扩大浮动区间将是自然而然的。

5月21日人民币兑美元交易价格浮动幅度扩大之后，人民币对美元汇率每日的实际波动其实并没有增加多少，0.5%的浮动幅度从来没有被触及过。据记者观察，交易价波动范围多数情况下仍然局限在0.3%以内。此前，人民币对美元汇率实际浮动幅度从2006年3月起悄然放大，2007年4月30日，人民币对美元汇率曾经突破了-0.3%的区间。

上周二香港《大公报》报道，国务院各相关部门之间已经形成共识：人民币汇率确实需要作进一步的升值调整。其中央行提出了两个加速人民币升值的方案，一是扩大人民币兑美元汇率的日浮动区间，由现在的0.5%拓宽到0.8%至1.0%；二是重新考虑一次性大幅升值的可行性。该报道有板有眼地指出，最有可能的两个时间段是，“中美新一轮战略对话期间，或者明年两会前后。”

“扩大人民币对美元汇率浮动区间，并不是市场的要求，只会产生心理上而非实质性的影响。”摩根士丹利首席经济学家任永力说，“不论是欧洲还是美国，都不关心人民币对美元汇率的日内浮动幅度，他们关心的只是美元对人民币的汇率水平。”

对于2008年人民币汇率走势，预测2008年人民币升值幅度达到或超过8%的机构比比皆是。美林证券预计，2008年底人民币汇率将达到1美元兑人民币6.8元，而中金预计2008年人民币升值10%。