湖南凤凰塌桥案处理结果公布 杜崇烟被立案调查

杜崇烟

　　新华网长沙12月25日电 2007年8月13日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64人死亡，22人受伤，直接经济损失3974.7万元。事故发生后，国务院组成事故调查组，立即开展了调查工作。

　　经调查认定，这是一起严重的责任事故。由于施工、建设单位严重违反桥梁建设的法规标准、现场管理混乱、盲目赶工期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服务和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南省交通厅、公路局等有关部门监管不力，致使大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。
 
12月7日，国务院常务会议听取事故调查组对事故调查处理情况的汇报，讨论通过了对相关责任人和责任单位的处理意见。

　　根据国务院常务会议的决定，湖南省有关部门已将对事故发生负有直接责任，涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局长兼凤大公司董事长胡东升、总工程师兼凤大公司总经理游兴富和湘西自治州交通局副局长王伟波等24人移送司法机关依法追究刑事责任。对事故发生负有责任的湖南省交通厅、湘西自治州政府相关负责人，省、州公路局和省路桥集团公司，以及设计、监理、质监等单位的32名责任人给予相应的政纪、党纪处分。　

　　其中：湖南省交通厅厅长欧阳斌行政记过，原厅长李安行政记大过、党内警告，副厅长、党组成员詹新华行政记大过、党内警告，厅党组成员、省公路局局长、党委书记李德旗撤销行政职务和党内职务。湘西自治州副州长、州安委会主任秦湘赛行政记大过、党内警告。湖南省路桥集团董事长、党委副书记陈志兵撤销行政职务和党内职务，总经理刘晓东撤销行政职务、党内严重警告，党委书记、副董事长方联名党内严重警告。另外，湘西自治州原州长、州委原副书记杜崇烟对事故发生负有重要领导责任，因其他违纪违法问题已被湖南省纪委立案，将连同此案一并处理。对事故责任单位及主要负责人依照有关法律法规给予了经济等其他方面的严厉处罚。对事故背后的腐败问题，湖南省正按照国务院要求深入开展调查，一经查实，依法严肃处理。

　　为深刻吸取事故教训，举一反三，防止重特大事故发生，湖南省委、省政府组织在全省全面开展了质量安全教育，进一步完善和落实相关制度，严格规范工程质量管理和施工行为，并针对煤矿和非煤矿山、建筑施工、道路交通、烟花爆竹等高危行业和领域存在的突出问题，深入开展安全生产隐患排查整治工作。

杜崇烟简历

　　杜崇烟，男，土家族，湖南永顺人，在职研究生毕业，1962年8月出生，1981年7月参加工作，1983年8月加入中国共产党。
 
　　1978年09月至1981年07月在吉首大学中文系读书；

　　1981年07月至1983年10月任共青团湘西自治州委宣传部干事；

　　1983年10月至1984年10月任共青团湘西自治州委宣传部副部长；

　　1984年10月至1986年04月任共青团湘西自治州吉首市委书记；

　　1986年04月至1988年03月任吉首市河溪镇党委书记；

　　1988年03月至1991年05月任吉首市吉首乡党委书记；

　　1991年05月至1992年06月任州委办综合调研室正科级干部；

　　1992年06月至1994年12月任泸溪县委常委、县委办主任；

　　1994年12月至1995年06月任龙山县委常委、副县长（94.09-95.01在省委党校中青班学习）；

　　1995年06月至1995年12月任龙山县委副书记、副县长、代县长；

　　1995年12月至1997年8月任龙山县委副书记、县长；

　　1997年8月至2000年10月任龙山县委书记；

　　2000年10月至2001年8月任中共湘西州委常委、州委秘书长；

　　2001年8月至2003年4月任中共湘西州委常委、州委秘书长、州委办主任；

　　2003年4月任中共湘西州委副书记,州人民政府代理州长；

　　2004年2月，州十一届人大第二次会议当选州人民政府州长。

　　2007年12月，辞去州人民政府州长职务。