网通：不交滞纳金就进黑名单

“催缴电话费滞纳金”追踪

本报见习记者报道本报于3月13日刊登了《七年不知欠话费累积罚金七千元》。记者昨日了解到，当事人李先生和网通经过协商，最后缴纳了1000元滞纳金。但有欠费客户提出，网通对滞纳金的主张已过诉讼时效，完全可以不必缴纳。有法律专家不但支持这一观点，还表示如果客户觉得滞纳金过高，可请求法院适当减少。

■超过诉讼时效可拒缴欠费？

“我最后连话费带滞纳金一共交了2800多元。”李先生说，当时网通声称要起诉他，为了避免陷入长期纠纷，在网通把滞纳金降为1000元后，李先生表示接受。

市民高先生则选择拒绝缴纳。同样在今年3月初，他收到网通公司的欠费通知，而这距离他的欠费时间已长达4年之久。“难道网通要用4年时间才算清楚我欠话费的金额？”高先生先后两次找到网通公司进行协调。

最终网通公司同意免除高先生30多元的滞纳金，但仍要求他缴纳11元的欠费。“我两次找网通交涉，至少网通公司应该补偿我交通费。”高先生说。当要求被网通公司拒绝后，高先生明确表示不会交费。

“从法律上讲，网通4年没有通知我欠费，已经过了民法规定的两年诉讼时效。网通起诉我也没有依据。”在法院工作的高先生说，“撤机也没关系，现在的通讯方式那么多，我也没有必要非得使用网通的服务。”

“过了时效，本来就连本金都不需要付了。”中同律师事务所的丁钊律师对高先生的做法表示支持。中国人民大学法学院教授姚欢庆也表示：“网通公司明确规定了每月的缴费期限，诉讼时效理应从欠费之日起计算。如果网通提起诉讼，得举证说在欠费两年内确实有缴费通知送到李先生手里了。”

■滞纳金过高可请求法院减少？

崔女士欠费时间只有一年，滞纳金也只有15元。虽然已经到网通补交了欠费，但她仍然对滞纳金的计算方法表示异议：“滞纳金每日收取3‰，这比银行的利息还高呢！”

网通工作人员告诉她，滞纳金收取的依据是办理市话业务时签订的《客户服务合同》。合同第五条第四款规定：“客户逾期不交纳电信费用的，北京网通有权按照所欠费用每日加收3‰的违约金。”崔女士查阅《中华人民共和国电信条例》，发现第35条确实规定“可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金”。但网通的《客户服务合同》上，并没有写明滞纳金收缴到何时为止。“客服告诉我，滞纳金将一直计算到我交费的前一天。”崔女士说，她不清楚这种规定到底合法与否，“这些条款都是网通拟好的，算不算霸王条款？”“这种约定并不违反法律。”丁钊律师说，“但在法律上，违约金的适用要采用‘损失填补’原则，不能过于超过网通的实际损失。”丁律师说，如果客户觉得滞纳金过高，可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。

现场探访

不交滞纳金就进黑名单？

本报见习记者赵卓报道昨天上午，北京网通东四、西单等营业厅收缴话费滞纳金的工作仍在进行中。“我们可以根据实际情况减收您的滞纳金，您也可以选择交还是不交。”西单营业厅咨询台的工作人员说，“但如果您坚持不交，您就会进入黑名单，对您个人的信用将会有影响。”

王先生的电话一年前欠费25元，最近才接到通知说，滞纳金已累计达32.51元。虽然有怨言，但王先生还是缴清了欠费和滞纳金，这也是大部分欠费用户的选择。

“目前网通的信用记录还没有和其他行业联网。”网通10060的客服人员介绍，“但如果机主欠费不交，以后他就无法用身份证办理网通的各种业务。”

网通客服人员表示：“只要欠费，你就会被记入黑名单。即使事后补交，由于你的信用记录已有问题，将来办理担保等业务的时候还是会受到影响。”但客服没有解释，因为网通没有告知或者其他误会导致客户不能按时缴纳话费，该如何处理。

“客户可以通过法院要求网通继续提供服务。”中国人民大学法学院教授姚欢庆告诉记者，“网通公司是具有公用服务性质的企业，它没有权力拒绝服务。”姚教授表示，如果客户觉得违约金过高，或者对诉讼时效有争议，可以通过法律渠道一并解决。