信息社会不和谐因素调查报告之垃圾短信

报告显示，84.34%每天都会收到垃圾短信

一、调查背景

2008年5月17日是世界电信与信息社会日，主题是“通信技术惠及残疾人”。腾讯科技频道在围绕这一主题进行访谈和策划报道的基础上，加强了对目前信息社会上尚存的一些不和谐因素的调查和报道。

从2008年5月7日开始，至2008年5月19日止，腾讯科技依靠强大的客户端优势，调动网友积极参与互动调查，对目前尚存的不和谐因素进行了投票调查，一共涉及“垃圾短信”、“响一声电话”、“网络诈骗”、“垃圾邮件”、“流氓软件”、“网络病毒”、“网络隐私”七大话题，累计投票总数达569532票。其中，“响一声电话”调查参与度最高，达到418309票。

二、调查时间

2008年5月7日至2008年5月19日。

三、调查方式

网络有奖调查，凡参与调查者，均有可能获得腾讯Q币或公仔。

四、网友参与投票数

42398票。

五、调查核心结论

1、仅0.47%网友从未收到过垃圾短信；

2、84.34%每天都会收到垃圾短信;

3、过半网友认为运营商应对垃圾短信负责

六、报告核心内容

1、垃圾短信释义：

一般来讲，垃圾短信是指那些用户没有定制过的包含有欺骗、色情等内容并且是用外地手机或小灵通为发送号码的短信，这些均为垃圾短信。目前垃圾短信有四种类型：骚扰短信、欺诈短信、非法广告短信以及SP违规群发。

2、调查结果数据：

（1）垃圾短信影响网民日常生活 99%收到过垃圾短信

42066位网友接受腾讯科技调查显示，多数网友遭受到不同程度的骚扰。曾经收到过垃圾短信的网民比例高达99.37%。明确表示从未收到垃圾短信的网民仅为199人，占参与调查网民总数的0.47%。

（2）84.34%每天都会收到垃圾短信

腾讯科技调查显示，84.34%用户每天都会收到垃圾短信。其中，有12478位网友每天会收到1至2条垃圾短信，占参与调查网友的29.43%；6422位网友每天会收到3至4条垃圾短信，占与调查网友的15.15%；而每天收到5条或者以上垃圾短信的网友相对较少，为3141人，占总人数的7.42%。

（3）77.31%网友称垃圾短信“太烦了”

调查数据显示，手机用户对垃圾短信的态度普遍一致，77.31%的网友十分反感垃圾短信，他们选择了“太烦了，恨不得去死”这一选项。此外，有71.8%的用户表示垃圾短信严重影响生活；还有8590位网友表示“无所谓”，占参与调查网友总数的20.29%。

（4）半数垃圾短信内容是广告营销类

腾讯科技调查发现，有21740位接受调查的网友表示，其收到的垃圾短信内容以广告营销为主，占参与调查网民总数的51.35%；此外，还有37.61%的内容为诈骗短信，4.79%的内容以色情服务为主。

（5） 仅19.76%网友选择投诉垃圾短信

根据调查数据，仅19.76%网友选择投诉垃圾短信；更多的用户在接收到垃圾短信，看完之后就删除掉，这类用户占参与调查网友总数的77.65%。

此外，59.75%的被调查网友不知道可以举报垃圾短信。

（6）过半网友认为运营商应对垃圾短信负责

数据显示，手机用户普遍认为垃圾短信泛滥责在运营商，有23524位网友选择“运营商应为垃圾短信负责”，占参与调查网友的55.55%；而认为“责在短信群发者”的网友共有12979位，占参与调查网友的30.66%；另有5433位用户认为SP应该对垃圾短信负责，占总用户数的12.83%。

（7）26.53%网友认为2008年3.15整治垃圾短信效果良好

经过2008年3.15整治垃圾短信后，26.54%网友（11237人）认为治理效果明显，近段时间收到的垃圾短信显著减少；不过，认为“效果并不明显”的网友更多，占受调查网友总数的54.45%；而认为完全没有效果的用户数为8045人，占受调查用户总数的19.00%。

3、目前的解决状况：

中国移动与中国联通近期加大了对垃圾短信的治理力度。中国移动用户如果收到垃圾短信，可以转发至“10086999”，或拨打“10086”举报；中国联通用户如果收到垃圾短信，可以转发至“10010”短信投诉举报平台。移动联通均表示，用户转发短信完全免费。

七、网友建议：

在腾讯科技的“垃圾短信调查”专题中，共有超过1100位网友向我们支招，以下为部分较为精彩的评论。

1、多举报垃圾短信

2、要求严格制定短信业务代码制度

3、拿起法律武器维护合法权益

4、手机卡应该都得实名制

八、腾讯科技建议：

1、完善相关立法

治理垃圾短信，需从立法层面解决问题，尽快解决无法可依的局面。我们建议工业和信息化部应与公安部门联手推动相关立法的完善，并且在时机成熟之后实行手机号码实名制，从源头监督群发者，并且加大群发者发送垃圾短信的成本。

2、用户积极举报

垃圾短信的治理需要用户的积极参与，用户接收到的垃圾短信可分为以下两种情况：

如果用户收到以1060、1090等开头号码的垃圾短信，表示这是一个通过SP端口发送的垃圾短信，建议手机用户根据自己手机的所属地，马上向中国移动公司或中国联通公司举报。

如果用户收到的是终端号码发送的垃圾短信，涉及违法犯罪内容的可向公安机关或中国移动、中国联通举报；不涉及违法犯罪内容的可向中国移动、中国联通举报，中国移动的举报电话：10086，中国联通的举报电话：10010。举报时要保存好收到垃圾短信的时间、内容和发送号码。

3、为手机安装过滤软件

目前已有厂商为手机提供自动化的垃圾信息过滤服务，这些软件可根据短信内容进行智能识别，被识别为垃圾的短信将被自动放入信息分类箱；目前的信安易卫士以及网秦通讯管家都属此类产品。