北大才子成习近平助手 李书磊任中央党校副校长

　　 据国家信访局网站消息，由中央党校政法部和国家信访局研究室联合举办的“信访·法治·科学发展观”研讨会近日在中央党校召开，中央党校副校长李书磊、国家信访局副局长张恩玺出席会议并致辞。此前，李书磊是中央党校校委委员、教务部主任。

　　李书磊出生于1964年，河南省原阳县人，1978年刚刚恢复高考就考入北大图书馆学系，当时班上很多同学年纪比他大一倍，有“北大神童”之称。24岁在北大获得文学博士学位后，他就进入中共中央党校文史教研部工作，其间曾两次到地方“挂职”，2004

年2月到古城西安“挂职”，担任市委副书记。
 
  从事中国现当代文学，文化研究，著有《都市的迁徙：现代小说与城市文化》（1993）、《为什么进行》（1995）、《杂览主义》（1996）、《重读古典》（1997）、《文学的文化含义》（1998）、《1942：走向民间》（1998）、《村落中的国家：文化变迁的乡村学校》（1999）、《我观世音》（1999）与此书，计九种著作。

　　李书磊：传递与引领文学与人民广泛接触

　　文化学者谈中国文学30年：传递与引领

　　中央党校国家信访局联合举办“信访·法治·科学发展观”研讨会

　　2008年12月27日，在全党开展深入学习实践科学发展观活动和纪念改革开放30周年之际，由中央党校政法部和国家信访局研究室联合举办的“信访·法治·科学发展观”研讨会在中央党校召开，这是近年来国家信访局与社科教学研究部门共同举办的第一次规模较大的理论研讨会，是信访实践工作者和理论研究工作者一次相得益彰的联手合作。北京大学、中国社会科学院等驻京知名学府和科研院所的专家学者以及有关地方及信访部门负责同志共计100余人出席了会议。中央党校副校长李书磊、国家信访局副局长张恩玺出席会议并致词。

　　参会代表重点围绕信访工作与依法治国、信访工作与科学发展观等中心议题，进行了为期一天的集中研讨，31名专家、学者和信访实践工作者参会发言讨论。

　　参会代表一致认识到，信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是为群众排忧解难的工作，是新时期群众工作的重要组成部分。信访制度作为中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是符合我国国情的一项重要制度设计，在发展社会主义民主政治、妥善处理人民内部矛盾、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定、加强党风廉政建设等方面发挥着重要作用。

　　参会代表一致感到，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从政治的全局的高度，对做好新时期信访工作作出了一系列重大决策部署，提出了一系列新的更高要求，为做好新时期信访工作指明了方向。参会代表一致感到，信访工作在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，以改革创新精神全面加强和改进新时期信访工作，为维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，推动经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

　　参会代表一致感到，进入新世纪新阶段，由于社会转型、体制转轨，社会矛盾和问题表现得更为复杂多样，表现在群众信访活动中，出现了历史遗留问题与现实问题相互交织、经济利益诉求与政治权益诉求相互交织、合理要求与不合法方式相互交织、多数人的合理诉求与极少数人的不合理要求相互交织、群众自发行为与敌对势力恶意插手操纵相互交织的复杂局面。信访工作遇到了前所未有的挑战，迫切需要从理论层面和实践层面寻找出解决这些难题的突破口，推动信访工作创新发展。

　　会议认为，党的十七大报告提出的“最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制。”这为做好新时期的信访工作和推进信访工作规范化、制度化、法制化建设指明了前进的方向。贯彻落实党的十七大精神，完善信访制度，要深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本理念，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；要牢固树立中心意识和大局观念，在围绕中心、服务大局中找准位置、发挥作用、创造业绩；要着力推动“事要解决”，切实维护信访群众的合法权益，进一步密切党和政府同人民群众的联系；要建立党和政府主导的维护群众权益机制，形成齐抓共管的信访工作新格局；要畅通信访渠道，依法规范信访秩序，推动“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序的形成；要加强信访法规制度建设，推进信访工作制度化、规范化、法制化建设。

　　会议还围绕加快信访立法步伐等方面的有关问题进行了积极探讨。会议提出，贯彻落实党的十七大精神和依法治国方针，必须大力推进信访工作制度化、规范化、法制化建设。进入新世纪新阶段，由于经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，信访工作出现了许多新情况新问题，现有《信访条例》的局限性日益凸显，难以有效地调整日益复杂的信访法律关系，难以有效维护公民的合法权益和社会政治稳定，迫切需要加快信访立法步伐，实现法律瓶颈上的真正突破。

　　——信访立法的必要性。信访立法是贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的要求；信访立法是依法治国、建设法治国家的要求；信访立法是规范和解决信访工作新情况新问题的要求。

　　——信访立法的可行性。中央对信访工作的高度重视，为信访立法奠定了坚定的政治基础；社会各界对信访工作改革和发展的关注，为信访立法奠定了广泛的社会基础；《信访条例》的有效实施，为信访立法积累了丰富的实践基础；信访理论体系成果丰硕，为信访立法提供了扎实的理论基础；开展国际交流，为信访立法提供了域外经验的借鉴。