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地方政府负债超5万亿引担忧 政绩工程成为罪魁

作者:adibm 2009-10-20 10:57 阅读:928
  国家发改委指出,地方政府负债超5万亿和城投债发行规模的空前上涨或引发信用风险和偿还风险。数据显示,城投债在今年前8个月发行量已占到过去4年发行总量的一半以上。分析指出城投债大规模发行诱因是4万亿投资计划要求地方政府配套筹集1.2万亿,而地方资金短缺。网民对此普遍表示担忧,认为是债总归要还,地方政府的盲目乐观将导致这些债务引发对经济和金融的冲击,希望中央政府予以高度关注。网民还指出地方官员为升迁搞政绩工程,造成地方政府寅吃卯粮,过的是宽日子,呼吁将地方政府的融资负债阳光化,避免老百姓过紧日子却还要为地方政府的宽日子买单。

  时评

  地方政府债务恐给经济带来冲击

  地方政府的债务问题正逐渐变得严重,这是值得中央政府高度关注的问题。这些债务最终会对中国经济和金融系统造成多少冲击,将由未来五至十年内中国经济的增长状况来决定。但现在中国各地方政府,普遍抱着一两年后中国经济增速将重回2003-2007年那段“黄金时代”的憧憬来进行投资规划。然而,假如2011年-2015年是一个不太乐观的经济环境,或利率水平比现在提高很多的话,那地方政府能不能承受这笔庞大债务,将是一个很大的疑问。

  不能让老百姓过紧日子,政府过宽日子

  有网民惊叹,这真是触目惊心的数字!老百姓都在过紧日子,地方政府却能盖最豪华的办公楼,能建各种大广场、体育馆,当然有些名义上是打着民生的旗号,其实都是寅吃卯粮。还有网民说,平均算下来,全国人民每个人被借了4000多块啊!难道中国的地方政府没有像外国的地方政府那样有破产之虞吗?还有网民说,看来中央是清醒的,地方是糊涂的。地方政府欠巨债的风险没人考虑,最终买单的不还是老百姓吗。

  政绩工程是让地方政府巨额负债的罪魁祸首

  网民认为,“政绩出官”太有诱惑力了。假如地方政府市长5年一届,捞政绩的最好方法就是大兴土木,搞形象工程,而钱从何来?只能是寅吃卯粮,花后边十几任市长的钱,举债上工程。政府为此欠了巨债,而在任者升官离任后,后任干部面临的却是一个难以填堵的债务“窟窿”。还有网民说,一些基层政府债务随着历史的积淀越积越多,这不是一届政府形成的,也不是一届政府能解决的。而常常在“新官不理旧账”的惯性思维下,上届领导的欠债放在一边,为了本届领导的面子和政绩,继续举债。

  地方政府负债应该走向“阳光化”

  有网民指出,现在的地方政府过的不是“紧日子”而是“宽日子”。当然,也不是要求政府都过“紧日子”,毕竟没有投入就没有产出,问题是,是否所有投入都是必要的投入?许多项目的上马都没有经过科学的研究和论证,短期内投入如此大的资金,能用到实质上的有多少,真正需要的有多少,能改善民生的又有多少?而且,这些负债多隐藏在预决算报告的背后,藏在不为公众所知的地方。网民呼吁,我们期待阳光化,阳光的融资,不要若干年后让我们为今天地方政府的“宽日子”买单。
 
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