汤敏：金融危机下中国有可能确立全球经济领头羊地位

 中国改变世界的机会来了

  理财周报研究员 王虎

   即将于11月15日在华盛顿举行的20国集团领导人“金融市场和世界经济峰会”，将是中国争取全球经济话语权的最佳机会。

  “10年前的亚洲金融危机，中国一跃而成为区域龙头；在目前的全球金融危机下，中国有可能确立全球经济领头羊的地位。”中国发展研究基金会副秘书长汤敏说。

   目前，中国在国际货币基金组织(IMF)中的份额为3.997%，发言权为3.807%，份额和发言权仍然排第6，位居美、日、德、法、英之后。这与中国在全球的经济实力不匹配。

  “现在是谋求改变的好机会。因为若没有金融危机，旧体制的改变会非常慢，原有的利益格局很难打破。在目前的危机下，一些发达国家出了问题，寻求改变会容易得多。”巴克莱银行(亚洲)董事、中国研究主管彭文生说。

   彭文生表示，全球金融峰会将着重于两个问题：一是金融危机对实体经济的冲击，二是外资回流剧烈的新兴市场需要发达国家和国际经济组织的援助。“在这两个问题上，中国都将起到积极作用。”

   中国在这方面已采取很多举措。在不久前召开的亚欧会议上，中日韩三国提出建立800亿美元储备基金，以应对金融危机的冲击。中国也多次表示愿与各国政府以及包括国际货币基金组织在内的主要国际金融组织加强协调合作，共同维护全球金融市场稳定。

   目前，中国对建立国际金融新秩序发出了自己的声音。中国的诉求主要是三点，一是要完善国际金融组织体系，提升新兴国家及发展中国家的知情权、话语权和规则制定权；二是要改革国际金融监管体系；三是要加快推进多元化国际货币体系建设。

   中国的呼声直指现行体系的明显弊端。例如，全球化使资本在全球流动，但监管却是以各国为单位，这就造成监管竞争。“监管竞争的后果，资本向监管放松的地方流动，会造成很多问题”，彭文生说，“另外，国际组织对单个经济体的检查和评估标准不一，对发达国家约束小，而对发展中国家约束大，造成监管不公。”

    尤为引人关注的是，国际组织应加强对主要储备货币国的监管。因为储备货币国向全世界发行钞票，应为全球经济负责，但其货币政策却是以本国货币政策为本，最突出表现就是美元。“在布雷顿森林体系下，发钞要以黄金储备为后盾，这就约束储备国不能滥发钞；而现在没有黄金为依据，储备国滥发钞票的倾向无法约束，这会造成其他国家的外汇储备随时存在急剧贬值的风险。”汤敏说。